文章通过全面剖析我国深化医药卫生体制改革所面临的挑战，识别出“健康优先”治理支撑效能不高、资源约束与系统压力同步加剧、外部风险与内部改革难度叠加等改革形势，进而针对“十五五”时期我国的深化医改提出了“坚持以人民健康为中心，以全民覆盖、公平可及、优质高效为基准，推动健康优先发展战略落地实施”的总体思路，并系统提出“健康优先”落地、加强“三医”协同、以强基层为核心增进服务体系整合性和连续性、以公益性为导向深化公立医院改革、强化数智融合与科技创新、构建富有韧性的国家公共卫生安全体系等领域改革举措，为构建“十五五”时期深化医药卫生体制改革框架提供方法论和操作路径。